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嬗变,在海天之间——头门港经济开发区开发建设纪实
2018-6-28 14:04:09  来源:临海新闻网  阅读次数:346

  “幸福都是奋斗出来的”,过去的40年,中国创造了举世瞩目的发展奇迹,亿万中国人的生活发生了翻天覆地的变化。 

  “我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”2018年新年贺词中,习近平总书记的声音振聋发聩。 

  临海,一座浙江东南隅的千年古城,在改革的大潮中,同样也获得了快速的发展。今天的临海,有着历史与现代的碰撞,有着经济与文化的融合,也有着沉淀与创新的激荡,我们正在朝着建设“活力品质幸福”城市的目标坚实迈进。 

  从今天起,本报推出《改革开放40年》专栏,让我们走进改革开放40年来的临海,看看发生在这块热土上的改革印记。 


  

  港为城用,城以港兴。 

  改革开放40年来的实践,使港口对于城市发展的作用得到广泛的认可,“要开放,先建港”是人们对于港口对区域和城市发展影响的总结。 

  临海,以“海”为名,寄托着这里的人们对大海的向往。然而几千年来,临海却没有港口。 

  20年前,头门港,一个响亮的名字横空出世,20年后,它让今朝的临海人梦圆大海。它像一把金钥匙,打开了临海通往现代化港产新城的大门,改变了临海数千年以来有海无港的历史,开启了千年古城的蓝海新时代。 

  头门港,是深化改革释放的强大动力,是扩大开放汇聚的巨大活力。它一边连接陆地,一边连接海,已经成为我市对外开放的门户、产业集聚的平台、新城崛起的前沿。 

  虽然在改革开放40年的时光里,头门港只是一个年轻的港口,但是从一片滩涂到一个大港,它走过了不平凡的发展历程,经过三次飞跃,它正扶摇直上,让千年古城的嬗变,翱翔在海天之间。 


  

  第一次飞跃: 

  “东翼展翅”吹响开发集结号 

  上世纪90年代初,台州市气象台原总工、高级工程师牟重行就提出可在台州湾北侧的白沙——大竹山——头门岛之间抛筑拦海大坝,在头门岛开辟一个深水港区的设想。经过十几年的潜心研究,他执笔完成了《抛筑拦海大坝,开发头门诸岛——关于台州湾综合治理开发方案考察和拦海大坝效益初步分析》报告。此报告一出,迅速引起了临海市委、市政府的高度重视,2003年,由市十一届政协老同志组成的课题调研组对东部地区的交通条件、生产要素等方面进行了缜密的专题调研,认为港口建设不仅是东部发展的组成部分,而且是大台州港区的发展大计。深水港的建成,达岛外可成为临港型工业的良址,并带动台州湾沿岸及临海东翼临港型工业发展。 

  同年,市委、市政府作出了“东翼展翅”的战略决策,东部大开发正式吹响集结号角。此后的一年时间里,市委、市政府组织专业人员对东部地块进行了海洋勘察、物理模型试验和海域使用的前期认证。 

  2004年7月20日,台州港临海港区规划论证专题研究评审会召开。天津水运科学研究院提交了建港可行性研究报告,中科院院士邱大洪和工程院院士陈吉余等专家参加了评审。经过论证,专家们一致认为头门岛南面可建万吨到十万吨码头的岸线有5公里左右,可以称一个大港口。之后,此研究方案又经过了中科院及南京等多家科研机构的认证。 

  至此,建港的理论依据已经充分。 

  头门港建设,最先启动的是北洋涂围垦工程,北洋涂围垦完成以后,不仅可以用来引进大项目,开办大产业,形成新的经济增长点,为大港建设提供资金来源,还可以与港区码头形成互动,把头门港定位成“产业大港”,从而与其他大型港口实现差异化错位发展战略。 

  2005年,32700亩北洋涂围垦工程项目正式启动;2006年4月6日,方案获省发改委批复,标志着港区建设进入到一个全新的阶段。2007年8月18日,北洋涂围垦工程正式开工建设,2011年8月完工,总投资6.64亿元。从项目获批到开始建设,只用了短短1年多时间,创造了全省大型围垦工程建设中前期报批项目最齐全、速度最快的新纪录,被不少省领导称赞成为“临海速度”。 



  

  第二次飞跃: 

  “头门开港”终圆大港梦想 

  2007年,市委、市政府作出了挥师东进、建设大港的重大决策,头门港建设开始谋划。2008年3月7日,台州港临海港区建设管理委员会挂牌成立。2010年,省交通投资集团、台州市政府、临海市政府三方携手合作,建立了头门港公司。(下转第2版) (紧接第1版)省交通投资集团组织精干团队进驻,启动建设疏港公路、跨海大桥、首座码头,全速推进头门港建设。 

  2009年11月30日,疏港公路工程举行开工典礼;2012年1月9日,跨海大桥打下第一根桩。经过5年拼搏,2014年6月24日,疏港公路跨海大桥全线贯通。 

  2011年2月,国务院正式批复《浙江省海洋经济发展示范区规划》,头门岛作为重要港口物流岛和重要能源资源储运基地列入发展规划,头门港区开发上升到国家战略层面,成为浙江“一核两翼三圈九区多岛”空间布局中南翼的重要节点、台州湾循环经济产业集聚区的龙头和桥头堡,头门港建设迎来发展的春天。 

  2013年3月28日,头门港首个万吨级以上码头开工建设。同年,总投资6.64亿元、面积3.27万亩的北洋涂一期围垦全面完成,头门港新区成立运行,与宁波港集团开展战略合作。2014年6月24日,疏港公路和跨海大桥全线贯通;8月,一期2万吨兼靠5万吨码头如期建成,累计完成投资51亿元。2014年9月,省海洋开发投资集团接棒头门港建设。 

  2014年12月26日,台州港临海头门港区正式开港。七年拼搏,七年奋进,终圆大港梦想。 

  开港以来,港区集疏运体系不断完善、通航环境持续改善、区域竞争优势日益凸显、吞吐量显著提升。2017年共完成货物吞吐量177.3万吨,远超年设计吞吐能力100万吨目标。 

  2015年8月,浙江海港集团正式成立,并拟定了头门港的发展路径:构建以头门港区为核心,以大麦屿、海门港区为重点,串起健跳港、海门港、龙门港和多个港点的台州‘组合港’,形成资源共享、优势互补、错位发展、齐头并进的发展新格局。 

  第三次飞跃: 

  “省级挂牌” 

  迎来湾区发展新时代 

  2017年3月31日,头门港成功获批省级经济开发区,8月9日,浙江头门港经济开发区授牌仪式举行,头门港迎来参与建设“大湾区”经济的黄金时代。 

  浙江头门港经济开发区规划面积12.99平方公里,由临海医化产业园区、临港产业集聚区和港口物流区三大区块共同组成。整合设立的浙江头门港经济开发区,将构建以工业为主导、三次产业融合的现代产业体系,计划到2020年,工业总产值达到1000亿元,其中规模以上工业总产值900亿元,财政总收入达到30亿元,再造一个临海工业,千年古城临海将迎来湾区经济发展的新时代。 

  “大湾区”建设是全省2018年的主旋律之一,头门港经济开发区正抓住历史机遇,乘势而上,紧盯创建国家级经济技术开发区目标,积极对接国家“一带一路”发展战略,以“八八战略”为总纲,深层次融入浙江海洋经济发展示范区建设,全面加快港口、产业、城市建设,充分发挥大港口、大平台、大产业、大交通组合优势,高起点打造海上丝路台州门户,高水平构筑浙江沿海制造新区,高标准建设山海宜居现代港城。 

  在这样的机遇面前,头门港发展的脚步从未停歇: 

  ——2017年9月27日,头门港区二期工程暨一期码头滚装改造工程举行开工仪式,工程计划总投资16亿元,建设2个5万吨级通用泊位(按靠泊7万吨级船舶设计),年设计吞吐量530万吨货物。目前,用海出让方案获省政府批复,海域成功挂牌,工程施工、监理完成招标,工期3年。 

  ——今年5月4日,首钢京唐曹妃甸港至头门港钢材班轮航线正式开通。这是头门港开通的首条班轮航线,标志着头门港港口生产经营经过三年的培育,正式开启多元发展新格局。 

  ——5月19日,我市与国际综合能源集团协鑫(集团)石油天然气有限公司签订战略合作协议,计划在头门港北侧建设LNG接收站及配套管线项目。据了解,该项目拟新建20万吨级专用码头两座及配套设施,总投资规模约50亿元。 

  昔日冷清荒芜的盐碱地,如今也已初步拉开新城框架,蜕变成一座正在崛起的临港新城。 

  市委常委、头门港经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任胡新民表示,头门港经济开发区将主动融入浙江湾区经济和甬台温临港产业带,大力实施“千亿平台计划、千亿产业计划、千亿投入计划”三大千亿计划,提高发展能级,推动头门港省级经济开发区升格为国家级经济技术开发区,努力开创湾区经济新时代,再创临海发展新辉煌。 

 
本文来源:临海新闻网
 
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